春动邢襄 开新局|招引高质量项目实现高质量发展

2019-03-29 08:06:02 星期五  来源:明升日报

招引高质量项目实现高质量发展

本报记者郭文静

2月11日,新春上班第一天。市委书记朱政学在全市开展“三深化、三提升”活动动员会议上,就将抓好招商引资作为工作中的重中之重予以强调。之后,他在县市区调研中反复指出,项目是经济发展的源头活水,实现高质量发展必须靠源源不断的高质量项目来支撑,各级各部门要切实把项目建设放在重中之重的位置,以更大的力度推进招商引资和项目建设工作。

今年以来,按照市委、市政府的安排部署,我市将招商引资列为“头号工程”,以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头,整合资源、调配力量,精准用力,掀起招商引资抓项目的热潮。

各级干部肩负发展重任,心怀创业激情,上京津、下江南,有的越洋过海,远赴欧美日韩,或是在参加高端论坛、展会活动、贸易洽谈活动,或是在拜访本地籍在外经商人员,或是在与网络平台负责人沟通项目推介事宜,或是在物色招商代理……获取信息、联系客商、对接项目。

有志者,事竟成。一批批大项目、好项目纷纷落户明升。

长此以往,随着一批批大项目、好项目落地,必将推动我市产业迈向中高端水平,加快经济转型升级步伐,实现高质量发展。

科学规划 布局招商产业

“明升作为全省欠发达地区,高质量投资对于明升来讲,是补齐短板、加快发展的关键因素。”市商务局副局长、招商局局长褚路功说,“我们要以项目招商的突破性进展,活跃发展全局、推动跨越提升。”

“招商引资首先要明确招商的战略方向。”褚路功说,2019年政府工作报告中提及,我市将加快构建“3+1+N”产业体系,重点做强先进装备制造、健康食品、新材料三大优势主导产业,壮大新能源和新能源汽车等新兴产业,提升若干特色产业集群。这是今后一段时间我市新的产业布局。

为此,各级招商工作重点聚焦“3+1+N”重点发展的产业,调整招商产业布局,大招商、招大商。在项目引进上,更加注重高质量、高效益,强化对亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位排放增加值等指标的综合评价,杜绝低水平重复投资,提高投入产出比。招商重点区域中,境内以京津、长三角、珠三角等发达地区为主,境外以欧美、日韩等重点利用外资区域为主。

完善招商体制是提高招商成功的关键。突出系统性,我市组建5个市直招商部,搭建“1+5+20+N”全方位立体招商体系。在不增加一个编制的前提下,打造了一支压力传导、相互竞争、方向精准的专职招商队伍。

“1”,成立由市委书记抓总、市长任组长的“明升市引进重大招商项目工作领导小组”。“5”,在市发改委、商务局、工信局、科技局、国资委成立5个专业招商部。按照抓重点、补链条、强产业的思路,5个专业招商部各有侧重,靶向招商。

招商一部由市发改委负责,以先进装备制造、节能环保、高新技术、PPP项目、现代服务业等产业为重点,侧重引进央企、国企及重点知名企业。

招商二部由市商务局负责,围绕“3+1+N”产业体系开展产业链专题招商。

招商三部由市工信局负责,以京津产业转移、钢铁产业转型升级、汽车及新能源汽车、电子信息产业为重点,侧重引进世界500强、中国500强和知名民企。

招商四部由市科技局负责,以高科技产业项目及科技成果转化为重点,侧重引进重大高新技术产业化项目。

招商五部由市国资委负责,侧重围绕国资系统企业以及市信产集团平台开展专题招商。

“20”,20个县市区为全市重大招商项目承接落地载体,也是招商的主战场。

“N”,各县市区在相关部门和210个乡镇(办事处)组建专职招商队伍,在全市上下建立起联动招商、合力招商、齐心招商的招引工作大格局。

招大引强加快动能转换

在招商引资中,各地大胆引进符合“3+1+N”产业体系、有利当地转型发展的项目,变项目招商为产业招商,引进一个新项目、带动一个新集群、形成一个新产业,为县域经济培育更多新的增长点。

近年来,临西食用菌产业发展迅猛,九道菇食用菌享誉盛名。可曾想,几年前,临西的食用菌产业还是“空白”。临西县引进光明九道菇食用菌生产基地项目后,短短几年时间,临西食用菌产业实现了从“空白”到“赶超”,从“种子”到“大树”的产业发展历程。

为加快食用菌产业裂变,尽快催生产业新链条,临西县政府根据我市主导产业指向,确定新的产业定位,其中之一就是大力发展以光明食品领军的健康食品产业。随后,光明项目接二连三落户临西,衍生出一条健康食品产业链条。

正在建设的光明河北产业园,将成为一个食用菌产业园及农产品产业集聚带,带动临西形成健康食品新集群,为临西县产业转型发展和追赶超越起到积极推动作用。

以光明九道菇食用菌生产基地项目所代表的“引进一个、建好一个、带来一批”“葡萄串”效应正在全市发酵。各地科学规划产业路径和招商路线,引进一批符合“3+1+N”产业体系、贴近转型实际的新项目,塑造出一批新业态、新模式。

今年,市开发区就在原有基础上,做了更加科学合理的发展规划编制,在招大引强上求突破,积极开展“小团组、多批次,一对一、点对点”上门招商,力争引进一批战略性新兴产业项目,把高新区打造成新材料、新能源汽车专用车、信息产业制造业等为主的产业转型引领区。

市开发区着眼于招大引强,力争与中国石油与化工联合会达成合作意向,引进显示材料、半导体材料、纤维材料等项目,打造新材料全产业链。深化与深圳企业家联合会、世界莞商联合会、深圳盈佳科技公司等珠三角地区单位和企业的合作,承接高端项目的溢出和转移,重点打造深圳电子信息产业园,建设成为全省乃至华北地区信息产业制造业生产基地。以懿福新能源专用车、润泰专用车、山东五征汽车等项目为依托,打造新能源专用车生产销售、服务、培训、资质、人才于一体的全产业链。以北大医疗设备产业园项目为依托,打造医疗设备全产业链。以御芝林大数据运营中心为依托,发展健康服务业。

今年,平乡县重点围绕行业龙头、知名央企,引进国鹰航空展览、青岛双星智能工厂、黄骅港智慧物流产业园等一批新型产业,加快推进现代物流、电子商务、会展经济等战略性新兴产业发展,形成梯次衔接、统筹推进的储备格局。

“新引擎”必将激发新动能。新项目带来的新产业,将夯实地方经济基础,也为未来发展增添后劲。

补链强链延长产业链条

抓特色主导产业及关键节点延链、补链、强链定向招商,引进整合产业链上下游企业,做强配套、形成集群。这已经成为各地招商人员的共识。

“与省内其他兄弟城市相比,我市特色产业集群优势十分明显,新型玻璃、自行车童车、羊绒制品等特色产业集群都有能够叫响全国的实力。”市招商局副局长张林说,以此为依托,我市大力实施产业链招商,引进一批投资规模大、产业链条长、带动能力强的好项目,加快把特色产业打造成主导产业,如今已取得显著成效。

巨鹿县发改局副局长、项目办主任樊抗介绍,巨鹿县充分发挥金银花资源优势,围绕链条进行定向产业招商,吸引了台湾京鼎穆拉德、广东王老吉等企业聚集,建立京鼎大健康产业园,延伸“金银花+”链条,形成了集生产加工、检验检测、科研孵化、销售于一体的全产业链。

“眼下,巨鹿县与广药集团已就1万亩金银花标准化种植项目达成初步意向,县里正在流转土地。这是引来的又一大健康产业延链补链强链项目。”樊抗说。

清河县拥有羊绒加工、汽车及零部件、硬质合金、耐火材料等支柱产业,虽都形成了群体规模,但就产业形态来看,还有薄弱环节。“我们围绕支柱产业缺少什么项目就有针对性地招引什么项目,助推产业集群发展和产业链条延伸,不断增强产业辐射能力的价值。”清河县招商局局长苏亚平介绍道。

在最近集中签约的10个超亿元项目中,汉能晖煜能源科技有限公司与河北纳驰新能源汽车科技有限公司合作建设的移动能源应用产业园项目,航天柏克(广东)科技有限公司建设的特种电源研发、生产、销售基地项目,将对清河县新能源汽车电池“补链”,实现新能源汽车全产业链全面起航。香港荣宝纺织实业有限公司与河北瑞通纺织有限公司投资1.1亿元建设的成衣染色项目,将补齐清河县无成衣染色技术的短板,实现羊绒纺织、成衣织造产业链的贯通发展。

为形成开工一批、建成一批、储备一批的项目梯次推进良好格局,清河县将陆续引进一批投资规模大、带动能力强的延链、补链、强链项目,全年力争引进亿元以上项目30个,其中5亿元以上项目10个、10亿元以上项目5个。

招商力量再整合,推进力度再加大,招商模式再创新,氛围营造再加强。我市招商人员继续撸起袖子加油干,为全市招商引资工作再写新篇章、再奏新强音。

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